是全國(guó)政治中心、交通中心、教育中心、科研中心、文化中心、國(guó)際交流城市，對(duì)未來(lái)發(fā)展意義重大/111。北京城市未來(lái)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)為:國(guó)家首都(政治中心)、世界城市(國(guó)際交流中心)、文化名城(文化中心)，首次提出“宜居城市”，因此北京城市的職能是政治、文化中心和國(guó)際交流中心。

北京以公民最關(guān)心的問(wèn)題為導(dǎo)向，增強(qiáng)人們的獲得感。2021年軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到1148公里，比2015年增長(zhǎng)82%。出行方式將更加綠色，交通擁堵將得到一定程度的緩解?？諝赓|(zhì)量明顯改善。2021年，PM2.5年均濃度為33微克/立方米，比2013年下降63%。2015年以來(lái)，全市新增城市綠地3773公頃，第一綠色隔離區(qū)城市公園環(huán)內(nèi)建成公園102個(gè)，第二綠色隔離區(qū)郊野公園環(huán)內(nèi)建成公園40個(gè)，市民周邊綠地不斷增加。

第一章總則第一條為了做好本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善生活和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域均為規(guī)劃區(qū)。本條例適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及相關(guān)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、特定區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

北京城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要立足于城市的戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù)、為國(guó)家國(guó)際交往服務(wù)、為科技文化教育發(fā)展服務(wù)、為改善人民生活服務(wù)的要求。第四條城市總體規(guī)劃是城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)。本市建立了以城市總體規(guī)劃為導(dǎo)向、多規(guī)合一的國(guó)土空間規(guī)劃管控體系，統(tǒng)籌各級(jí)各類規(guī)劃。城市總體規(guī)劃實(shí)施中遇有重大問(wèn)題，由首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審議，并報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示。

2010年12月23日，北京市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都交通科學(xué)發(fā)展加大緩解交通擁堵工作力度的意見》，其中包括完善規(guī)劃，疏解 中心城市功能和人口，加快道路交通基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展公共交通、改善自行車步行交通系統(tǒng)和停車換乘條件、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理、提高交通管理和運(yùn)輸服務(wù)水平等28項(xiàng)措施，可謂多措并舉治擁堵。

北京隨著城市的快速發(fā)展，城市越來(lái)越大，建筑越來(lái)越高，單位空間的人口密度越來(lái)越大。特別是隨著CBD東擴(kuò)等重點(diǎn)規(guī)劃開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)吸納和承載越來(lái)越多的人口，交通必然會(huì)越來(lái)越密集，空間也會(huì)越來(lái)越有限。交通擁堵將是一個(gè)長(zhǎng)期的、更難解決的問(wèn)題。1.“微循環(huán)”不暢是交通擁堵的主要癥結(jié)。北京大部分小區(qū)和單位都用磚墻或圍欄封閉；無(wú)圍墻的小區(qū)和單元周圍有綠籬、草甸、花池、路緣石，與周圍道路隔離，形成相對(duì)獨(dú)立的空間。

9月23日，北京市住建委、市規(guī)劃國(guó)土委聯(lián)合發(fā)布北京本市宜居住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)，自2017年9月30日起施行。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，2014年10月，我市保障性住房設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審制度建立以來(lái)，已評(píng)審各類保障性住房1400萬(wàn)平方米、19萬(wàn)套，從如何讓設(shè)計(jì)更合理、讓居住更舒適的角度出發(fā)，積累了大量設(shè)計(jì)評(píng)審的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

首先是關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。采納專家和群眾的建議，指南中增加了社區(qū)無(wú)障礙出行的內(nèi)容，為老年人和殘疾人的基本生活和社會(huì)活動(dòng)提供便利條件；咖啡館不再是標(biāo)準(zhǔn)配置，而應(yīng)該提供公共空間作為交流場(chǎng)所，營(yíng)造良好的社區(qū)交流空間。二是關(guān)于面積嵌套的標(biāo)準(zhǔn)。有人反映，應(yīng)該增加小邢弢的比例，多建一個(gè)臥室。也有人反映，父母和未成年子女應(yīng)該住在一起，應(yīng)該改成總建筑面積不低于120平方米的邢弢。