13888147524四季度及歲末年初各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,季節(jié)交替變化，風雪、低溫、冰凍等惡劣天氣頻發(fā)，多重因素的疊加，給非煤礦山安全生產(chǎn)工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。為有效管控非煤礦山安全風險，防范遏制事故，現(xiàn)就四季度及歲末年初非煤礦山領(lǐng)域安全風險提示如下：
主要安全風險： 一是非法違法生產(chǎn)、建設(shè)帶來的風險。當前部分礦產(chǎn)品價格高位運行，受利益驅(qū)動，企業(yè)超能力、超強度開采，一些長期停工停產(chǎn)非煤礦山可能擅自復工復產(chǎn)、明停暗開；一些技改非煤礦山可能邊技改邊生產(chǎn)，以技改之名行生產(chǎn)之實。 二是季節(jié)變化帶來的風險。風雪、低溫、冰凍等惡劣天氣，給礦區(qū)運輸、作業(yè)現(xiàn)場管理、設(shè)施設(shè)備運行維護、尾礦庫放礦等帶來的諸多不利影響帶來更多的不利因素，非煤礦山安全風險和事故隱患增加，安全生產(chǎn)壓力大。 三是重大災害治理不到位引發(fā)的風險。一些非煤礦山特別是地下礦山隱蔽致災因素普查治理進行緩慢，普查過程走形式，水害“三專兩探一撤”措施未落實；一些地下礦山過地質(zhì)構(gòu)造帶、應力集中區(qū)及頂板破碎帶敲幫問頂、日常觀測、頂板支護不到位、不認真，極易造成片幫冒頂事故。略陽、寧強、勉縣、鎮(zhèn)巴、西鄉(xiāng)、南鄭等縣區(qū)，要重點關(guān)注、重點防范。 四是危險作業(yè)帶來的風險。一些非煤礦山因間斷性生產(chǎn)建設(shè)，導致運輸設(shè)備、提升設(shè)備、通風設(shè)備、尾砂管道檢修維護不及時、不到位；一些非煤礦山動火、用電、爆破作業(yè)審批不嚴，現(xiàn)場監(jiān)護缺失，操作不規(guī)范，極易引發(fā)火災、爆炸等事故。地下采空區(qū)回填不及時、圍巖支護不規(guī)范、探放水措施不到位、局部通風不良、員工冒險作業(yè)，易引發(fā)冒頂、片幫、透水、中毒窒息等事故。 工作措施和建議： 一要加大檢查巡查力度。加強日常檢查巡查，嚴厲打擊以采代建、以采代探、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)、以包代管等違法違規(guī)行為，對存在重大事故隱患不能保證安全生產(chǎn)的，堅決責令停止建設(shè)和生產(chǎn)。 二要聚焦作業(yè)現(xiàn)場強化安全措施。加強地下礦山頂板管理，嚴禁冒險私自作業(yè);嚴格管控危險作業(yè)，加強旁站現(xiàn)場監(jiān)護;佩戴個人安全裝備，入井隨身攜帶定位卡和自救器，高處作業(yè)必須掛好安全繩。 三要結(jié)合季節(jié)特點開展風險隱患排查。要開展防火災、防中毒窒息等風險隱患排查工作。地下礦山重點檢查通風保暖措施，井口、井壁、硐口等防冰凍措施。露天礦山要加強礦區(qū)道路運輸管理，完善冰雪天氣車輛防滑措施，合理控制降塵灑水量，防止灑水過度引起運輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)平臺結(jié)冰，結(jié)冰期間嚴禁運輸作業(yè)。尾礦庫要嚴格執(zhí)行放礦計劃，禁止冰凍天氣堆筑子壩、庫內(nèi)違規(guī)蓄水等行為，嚴格落實排水、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施防冰凍措施。 四要持續(xù)做好隱蔽致災因素普查治理。要建立完善轄區(qū)內(nèi)非煤礦山隱蔽致災因素普查治理臺賬，把采空區(qū)、透水、地壓、火災等隱蔽致災因素查清楚，并落實治理措施，做到治理、防控同時抓，有效防治重大災害。
