進(jìn)一步提升消防普法工作質(zhì)量和水平,深化以案促改、以案促治、以案促建,不斷增強(qiáng)全社會(huì)消防安全意識(shí),推動(dòng)消防普法工作高質(zhì)量發(fā)展,云南省消防救援局公布3起單位與個(gè)人消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位“火災(zāi)事故責(zé)任追究類”的典型案例。
2022年5月18日,劉某在重型半掛牽引車集裝箱頂部氣焊作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)未采取任何保護(hù)措施,高溫焊渣掉落引燃集裝箱內(nèi)泡沫盒及周圍可燃物,致火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失約13 萬元。違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條第一款之規(guī)定。 屬地消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)劉某某違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,依法移送公安機(jī)關(guān)。同年,8月4日,公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)劉某某作出行政拘留三日的處罰。
2025年3月12日,某新型頁巖磚廠因切割焊接煙囪作業(yè),高溫焊渣引燃煙囪底部平臺(tái)塑料顆粒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該廠動(dòng)火作業(yè)未落實(shí)消防安全制度與操作規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)未采取消防安全防護(hù)措施。違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條第一款之規(guī)定。 屬地消防救援機(jī)構(gòu)約談該廠法定代表人、消防安全負(fù)責(zé)人及工程部負(fù)責(zé)人,要求組織員工開展現(xiàn)場(chǎng)普法教育與消防安全培訓(xùn),責(zé)令其定期開展消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。鑒于該廠火災(zāi)時(shí)積極組織撲救,無人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條第二項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)該廠作出罰款的行政處罰。 2024年12月25日,某綜合市場(chǎng)一水果店因北側(cè)卷簾門外電表附近線路短路,引發(fā)吊頂內(nèi)線路故障起火并蔓延。火災(zāi)致10間臨街鋪面建筑構(gòu)件等財(cái)物燒損,6戶受災(zāi),過火面積108.16平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失408758元,無人員傷亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市場(chǎng)水果店沿街商鋪吊頂用塑料扣板,商鋪間防火分隔為易燃泡沫夾芯彩鋼板,不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018 年版)第 5.1.7 條之規(guī)定,違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第二十六條之規(guī)定。 鑒于此次火災(zāi)事故,市場(chǎng)商鋪之間未進(jìn)行有效的防火分隔,耐火等級(jí)低,是造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的主要原因。經(jīng)屬地消防救援機(jī)構(gòu)集體研究,根據(jù)《云南省消防條例》第五十四條之規(guī)定,決定分別給予某綜合市場(chǎng)、直接負(fù)責(zé)的主管人員趙某、安全管理負(fù)責(zé)人悶?zāi)沉P款的行政處罰。 三起案例從不同維度警示,單位與個(gè)人消防安全責(zé)任落實(shí)不到位、消防安全管理缺失將引發(fā)違法后果。案例一、二因責(zé)任人漠視明火作業(yè)制度,違規(guī)用氣焊、切割焊接引發(fā)火災(zāi),暴露動(dòng)火審批未落實(shí)、防護(hù)缺失、人員安全意識(shí)薄弱等共性問題。這說明電氣焊等明火作業(yè)須嚴(yán)格遵循“審批-防護(hù)-持證-清場(chǎng)-檢查”流程,杜絕無證上崗與違章操作,違者即使沒有造成重大損失也可能面臨拘留、罰款,情節(jié)嚴(yán)重者還可能被追究刑事責(zé)任。案例三則因市場(chǎng)管理方為省成本、圖便利,違規(guī)使用易燃裝修分隔材料且怠于維護(hù)電氣線路,導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大。在執(zhí)法與治理層面,案例處理堅(jiān)持 “執(zhí)法懲戒與教育引導(dǎo)并重”。屬地消防救援機(jī)構(gòu)依法處罰違法行為,同時(shí)通過約談、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)警示、整改幫扶形成“監(jiān)督-處罰-督改-服務(wù)” 閉環(huán),既彰顯對(duì)消防違法 “零容忍”,也提升相對(duì)人安全管理能力,實(shí)現(xiàn)法律與社會(huì)效果統(tǒng)一。 第二十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。 第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。 第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留: (一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的; (二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。 第五十四條 違反消防法律、法規(guī),造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的,對(duì)單位處2000元以上5萬元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。 有前款違法行為,經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正拒不改正,造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的,從重處罰。











