新征程上看應(yīng)急 | 考培分離、真考真評(píng)，不讓“持證”變“持險(xiǎn)”
近年來(lái)，部分安全生產(chǎn)考試亂象頻發(fā)：有的“考培一體”機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過(guò)程走形式，有的考點(diǎn)“放水”嚴(yán)重，甚至使用仿真設(shè)備進(jìn)行實(shí)操評(píng)分，導(dǎo)致考試與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，不僅損害了考試的公正性與權(quán)威性，更從源頭上給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)埋下重大隱患。
為根治這一頑疾，應(yīng)急管理部于2025年4月印發(fā)《安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），嚴(yán)格明確“考培分離”原則，并限定了考試點(diǎn)的建設(shè)條件。
作為全國(guó)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)省份，湖北省在2024年就開(kāi)始推動(dòng)安全生產(chǎn)考試工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，將原來(lái)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建的107個(gè)考試點(diǎn)全部取消，取而代之的是由政府投資、應(yīng)急管理部門(mén)獨(dú)立使用管理的17個(gè)規(guī)范化考試點(diǎn)，武漢市青山區(qū)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)就是其中之一。
《規(guī)定》明確指出，承擔(dān)考試任務(wù)的機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)，不得從事與所承擔(dān)考試相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。為響應(yīng)這一改革要求，武漢市應(yīng)急管理局委托中鋼武漢安全環(huán)保研究院股份有限公司自籌資金，建立了武漢市青山區(qū)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)。
目前，該考試點(diǎn)已組建起一支超過(guò)20人的專(zhuān)職考評(píng)員隊(duì)伍，擁有3500平方米的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地，實(shí)操考試設(shè)備全面覆蓋電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等六大作業(yè)類(lèi)別。
自2024年8月投入運(yùn)行以來(lái)，該考試點(diǎn)已累計(jì)為超過(guò)5萬(wàn)人次提供考試服務(wù)，通過(guò)嚴(yán)格“考培分離”，推動(dòng)“以考促培”，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
據(jù)應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局負(fù)責(zé)同志介紹，電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)這三個(gè)作業(yè)類(lèi)別的特種作業(yè)人員數(shù)量，占全國(guó)總數(shù)的近九成。為此，《規(guī)定》重點(diǎn)細(xì)化了這三類(lèi)作業(yè)的實(shí)操設(shè)備配備要求，明確規(guī)定考試必須使用真實(shí)設(shè)備。
“讓考生操作真實(shí)設(shè)備、直面真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，就是為了檢驗(yàn)他們真實(shí)的安全意識(shí)和操作能力”，考試點(diǎn)負(fù)責(zé)人李敬介紹道。以焊接與熱切割作業(yè)為例，考試中真實(shí)存在的火災(zāi)、觸電、窒息等風(fēng)險(xiǎn)，正是日常作業(yè)中可能釀成慘痛悲劇的安全隱患。
李敬表示，只有具備識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患及應(yīng)急處置能力的考生，才能通過(guò)考試，獲得上崗資格。通過(guò)真實(shí)場(chǎng)景下的嚴(yán)格把關(guān)，確保每一位持證上崗的特種作業(yè)人員都能經(jīng)得住實(shí)踐考驗(yàn)，從源頭上筑牢安全防線，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
