昆明市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法工作
為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式、提升監(jiān)管效能及開展安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作要求，昆明市應(yīng)急管理局錨定“智能化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”監(jiān)管目標(biāo)，立足實際、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新思路，全面強化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作措施、加強宣傳培訓(xùn)，系統(tǒng)推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法工作。
一是精心部署安排。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作方案起草，召開2次行政辦公會明確工作推進(jìn)措施；組織召開全市會議解讀方案、部署推廣“應(yīng)急寶”App；定期聽取工作進(jìn)展匯報并提出要求。二是黨建引領(lǐng)提質(zhì)。成立由局黨委書記、局長任組長，班子成員任副組長的“非現(xiàn)場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，將非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作、企業(yè)隱患排查治理能力提升納入2025年“書記領(lǐng)辦”項目清單，以項目靶向突破，推動非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作規(guī)范化、智能化水平整體提升。三是調(diào)研指導(dǎo)落地。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研試點非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室及綜合執(zhí)法支隊對照工作要求，結(jié)合安全生產(chǎn)指導(dǎo)幫扶工作，對各縣（市、區(qū)）及企業(yè)開展針對性幫扶、一對一指導(dǎo)。
一是制定方案推進(jìn)。結(jié)合實際印發(fā)工作實施方案，明確工作目標(biāo)、原則、實施步驟、監(jiān)管事項、流程及運行方式等重點內(nèi)容；建立工作臺賬，定期分析研判各縣（市、區(qū)）工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決困難問題。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善市級非現(xiàn)場檢查事項清單，明確檢查事項、內(nèi)容、依據(jù)、方式及數(shù)據(jù)來源；制定印發(fā)《“應(yīng)急寶”App使用指引》《非現(xiàn)場執(zhí)法指引（執(zhí)法人員）》，為執(zhí)法人員及企業(yè)提供詳細(xì)操作指導(dǎo)。三是試點示范積累。在安寧市確定為省級試點基礎(chǔ)上，將嵩明縣設(shè)為市級試點，其余縣（區(qū)）統(tǒng)籌推進(jìn)；由市應(yīng)急管理局牽頭，選取部分代表性企業(yè)作為試點企業(yè)，各縣（市、區(qū)）結(jié)合轄區(qū)實際制定方案和檢查計劃，實現(xiàn)上下聯(lián)動。
一是賦能執(zhí)法隊伍。結(jié)合工作方案解讀及主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，9月1日組織開展全市非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)使用培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）共198人參加。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一方面，綜合執(zhí)法支隊組建“政策宣講+技術(shù)指導(dǎo)”服務(wù)小組，開展企業(yè)“定制化”“送教上門”指導(dǎo)服務(wù)，截至目前已服務(wù)企業(yè)100余家（次）；另一方面，將“線上”培訓(xùn)與“線下”實操結(jié)合，依托視頻培訓(xùn)平臺、微信群等“線上”平臺，及時解讀政策文件、開展操作演練、解答常見問題，“線下”通過座談會、“一對一”指導(dǎo)等形式，引導(dǎo)企業(yè)主動配合、積極參與非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作。
